2017年是“基本解决执行难”的关键之年、攻坚之年、决战之年。为打赢这场硬仗,今年初,省高院制定了“霹雳行动”“飓风行动”“破冰行动”的工作方案。
在“飓风行动”中,监利县人民法院充分运用法律措施,并组织当事人协调,成功化解了一起多年未执结的信访难案。
申请执行人李小香与被执行人监利玮华汽车出租有限责任公司、王运城机动车交通事故责任纠纷一案,李小香被出租车司机王运城撞倒而致三级伤残,半身不遂,终生需要护理。后李小香向监利法院起诉,最终判决保险公司在责任范围内赔偿,超出部分由玮华公司和王运城承担连带责任。判决生效以后,李小香于2014年9月向监利法院申请强制执行。在执行过程中,监利法院依法查封了肇事车辆,但通过财产查控措施,未查询到两被执行人有其他可供执行的财产。肇事司机王运城下落不明,名下又无财产可供执行,找到玮华公司,玮华公司又推诿说肇事的是司机王运城,他们公司只是负责管理。承办法官一再向玮华公司释明连带责任的性质,但玮华公司不置可否。由于被查封的出租车本身价值不高,而且还有另外一名股东,难以处置。于是,案件陷入了难以执行的怪圈。
申请人方面因为自己的权益得不到实现,多次通过媒体、信访渠道反映监利法院执行不力、不作为。今年6月,申请人信访至最高人民法院,此案件被最高院列为挂牌督办的涉执信访案件。监利法院院长朱继权同志高度重视,多次和执行局同志一道研究具体化解方案,并且要求强化责任意识。
6月份,监利法院吹响“飓风行动”号角,开展了强大的宣传攻势和集中执行活动,对被执行人形成了强有力的震慑。执行局同志多次到玮华公司,对其负责人严肃声明了拒不履行法律义务,将可能被拘留甚至以涉“拒执罪”处理的后果,玮华公司迫于法律威严的强大压力,终于松口,答应和当事人协商和解,并初步达成了和解意见。
6月底,监利法院执行局局长邓刚、副局长段德志和案件承办人汪永庆法官会同被执行人玮华公司的负责人一同来到申请人李小香家中,经过耐心细致地协调工作,双方达成了和解协议,并且玮华公司当场拿出14万元现金,交到申请人手上,至此,一起多年久执无果的信访案件,在“飓风行动”中,终于得到圆满解决。
